Premierul Ilie Bolojan avertizează că multe primării din România nu reușesc să-și acopere nici măcar cheltuielile de personal și depind integral de alocările de la bugetul de stat. Soluția, susține acesta, o reprezintă reducerea aparatului administrativ sau chiar reorganizarea teritorială, prin desființarea unor structuri care nu mai au justificare.

„Zona de administrație publică locală este un bloc mare de cheltuieli care adună peste 150.000 de oameni, parte în aparatele proprii, parte în zona de asistență socială. Dacă nu controlăm cheltuielile de personal ale statului riscăm ca tot ce încasăm suplimentar să se ducă pe acest cheltuieli de personal și să ne întoarcem anul viitor în situația care suntem astăzi. Avem 7 miliarde de lei cheltuieli de personal în 6 luni. E absolut necesară reforma”, a declarat Bolojan.

Reforma propusă

Conform aceleași surse, o analiză guvernamentală coordonată de premier arată că peste 13.000 de posturi ar trebui eliminate din primării și consilii locale, ceea ce echivalează cu aproximativ 10% din numărul actual de angajați. Jumătate dintre unitățile administrativ-teritoriale (UAT) au organigrame mai mari decât plafonul acceptat, rezultat dintr-o reducere de 40% a schemelor de personal.

Astfel, una din două primării are un aparat birocratic supradimensionat și nu poate funcționa în forma actuală fără restructurări.

Date la nivel național

• UAT-uri analizate: 3.228
• UAT-uri unde se impun reduceri: 1.655 (51%)
• Posturi ocupate în prezent: 126.862
• Posturi propuse pentru eliminare: 13.098 (10%)

Județele cele mai afectate

• Prahova: –724 posturi (–15%), 68 UAT-uri vizate (65%)
• București: –709 posturi (–8%), 4 UAT-uri vizate (57%)
• Argeș: –649 posturi (–16%), 58 UAT-uri vizate (56%)
• Suceava: –627 posturi (–13%), 48 UAT-uri vizate (42%)
• Mureș: –513 posturi (–13%), 56 UAT-uri vizate (54%)
• Galați: –522 posturi (–17%), cel mai mare procent de reducere (92% dintre UAT-uri vizate)

De asemenea, în Sălaj și Vrancea, aproape toate primăriile ar fi obligate să reducă personalul (90%, respectiv 84% dintre UAT-uri).

Județele cel mai puțin afectate

• Bihor: –53 posturi (–2%), doar 16% dintre UAT-uri vizate
• Tulcea: –60 posturi (–4%), 21% dintre UAT-uri vizate
• Bistrița-Năsăud: –125 posturi (–6%), doar 17% dintre UAT-uri vizate

Ilie Bolojan insistă că reforma este inevitabilă, în condițiile în care multe primării nu își pot finanța singure salariile.

„Când o primărie nu poate acoperi nici măcar cheltuielile de personal din veniturile proprii, ea nu mai funcționează pentru cetățeni, ci doar pentru angajați”, a spus acesta.

El a precizat că există două variante:

• Reducerea cheltuielilor și a personalului, menținând actuala structură administrativă.
• Reorganizarea teritorială, cu desființarea unor unități care nu se mai justifică.

Pachetul de reformă administrativă se bazează pe trei direcții principale:

• creșterea capacității administrative și eficienței primăriilor prin reducerea personalului;
• descentralizarea, pentru ca deciziile să fie luate mai aproape de comunități și pentru a valorifica patrimoniul aflat în gestiunea ministerelor;
• reorganizarea administrativă, ce ar putea fi aplicată ulterior, în urma unui consens politic.

„Ori reducem aceste cheltuieli și putem funcționa pe actuala structură, dar cu mai puțini angajați, ori vom fi forțați să facem o reorganizare administrativă și să desființăm unități care nu se mai justifică datorită raportului dintre populație și costurile de funcționare”, a concluzionat premierul.